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第九届亚太地区国际艾滋病大会序幕:60名法律专家集聚一堂,号召加强法律服务,对抗亚太地区HIV歧视问题

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2009
88日 - Ken Oh


来自16个国家的60名代表参加了题为"加强和拓展HIV相关法律服务"的研讨会。该研讨会由国际法律发展组织(IDLO)、亚太艾滋病感染者网络(APN+)、联合国艾滋病规划署(UNAIDS)和联合国开发计划署(UNDP)联合主持。

长达一天的研讨会将律师和其他拥护者们聚在一起,寻找在其他国家建立、加强和拓展HIV相关法律服务的机会。"此次研讨会的主要目的是让大家分享经验,"国际法律发展组织的HIV和健康法计划的项目助理,也是研讨会的主要组织者尼可·霍格伦德(Nicole Hoagland)说,"这不是培训,而是'最佳实践'讨论会。希望通过研讨会可以建立一个HIV法律服务领域人员的区域性网络。"

"处理艾滋病过程中的经验显示,获取法律服务是保证艾滋病感染者不受歧视、避免侵犯人权和扩展HIV预防与治疗的渠道的一个重要部分。"国家法律发展组织健康法项目主管大卫·帕特森(David Patterson)说,"但是,国家艾滋病应对没有充分支持这样的计划,而即使在它们存在的地方,质量和规模又常常是不够的。"

沟通与合作

研讨会知道对于法律服务来说没有"一体适用"的范式。但是,参与者们却从代表国中看到了某些共同的问题。联合国发展计划署的HIV/AIDS组主任杰夫··马雷(Jeff O'Malley)说:"现有的HIV相关法律服务一般都规模较小,覆盖面不完整。由于法律严重地边缘化了关键人群,如果要全民普及预防、治疗、照护和支持,必须致力于加强法律保护和获取HIV相关法律服务的渠道。"

研讨会的开场发言人、国家艾滋病委员会(印度尼西亚)秘书Nafsiah Mboi博士也重申了这一点。Mboi博士强调,更多地让公众参与讨论艾滋病感染者面临的法律问题是非常重要的。

与会者中许多人一致认为,缺乏法律意识是提供法律服务的一个突出障碍。他们公认艾滋病感染者经常不了解他们有什么具体的权利,比如他们可以对自己的艾滋病毒感染状态保密的权利。亚太艾滋病感染者网络(巴布亚新几内亚)国家代表和小组主要专家海伦·萨米洛(Helen Samilo)"[艾滋病感染者]觉得法律不是为他们而设的。法律只是好人的法律。"

积极反馈、实用工具

研讨会参与者们通过这个研讨会可以获得他们其他国家的同行的工作,也更加深入地了解这些经验在他们自己的国家如何应用。

与会者杰米·淡邦(Jerry Tambun)是国家健康法律协会(印度尼西亚)的一名法律顾问。他提到资金来源在提供法律服务中起着重要的作用。淡邦先生说,在印度尼西亚,来自政府的一部分法律资助可以让像他一样的律师们为艾滋病感染者提供免费或收费较低的法律服务。但是,他也说这种资助必须和寻找愿意从事此类工作的律师相结合。

几名参与者称一个扩展法律服务提供的机会可能是吸引法学院的学生们提供志愿服务。这不仅可以扩展能够提供法律服务的律师资源,而且能为未来培养更大一批提供HIV相关法律服务的律师。

参与者们还回顾了由国际法律发展组织、联合国艾滋病规划署和联合国开发规划署开发工具包。在世界HIV应对中的一个主要缺口是发展中国家和过渡性经济,此工具包的目的是为了在这两个领域内提高法律服务的可获取性,将在向捐助者开发提议和提交申请及发动、扩展和加强HIV相关法律服务方面帮助政府和非政府组织。

该工具包进一步描述了在政府、HIV法律组织、民权社会组织、大学和私营部门的广泛背景下提供法律服务的模式。它还包括:法律和法律工作人员的模范培训课程;项目监督和评估指南;不同资源种类的动员策略。

工具包预期在2009年初冬发表,之后很快会发表官方译本。


    


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