马来西亚

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亚太地区艾滋病问题国际大会(ICAAP)会前网络上学术研讨会:马来西亚非政府组织艾滋病工作的困难和障碍

马来西亚PT基金会Raymond Tai的发言,200981日。



地址: 48, Jalan Kemuja, Bangsar Utama, 59000 Kuala Lumpur, Malaysia
网站: www.seacem.org
电邮: sean@seacem.com
电话: +603-22835567
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东南亚电子媒体中心(Southeast Asian Centre for E-media; Seacem)2004年十月创设,训练了超过200个民间组织并在十几家新设的媒体、民间组织当顾问。我们准备在当地透过建立政治人物和政治媒介的能力来促进社会的改变。透过不同的东南亚独立媒体和民间组织来促进电子媒体技术的使用,Seacem向往着媒体自由和民主的发展。

组织:

Malaysiakini

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1999年十一月20日创设的Malaysiakini.com提供英语、马来语、国语、和坦米尔语的日报,有着每月上达三千七百万个浏览次数和七十五万部影片下载至一百六十万个访客的纪录 (Google Analytics, 2008年八月)

Malaysiakini的讨论区有着不同种族、不同宗教、和不同思想背景人士的开放性、有知识性的公开辩论舞台,这是从1960年代开始之后就从来没有在马来西亚看过的场景。在讨论着不同禁忌话题的时候,如移民员工、艾滋病、伊斯兰教和种族配额制度的时候新的观念便产生了。

我们的编辑部门是不断的在支持正义、人权、民主、自由言论、和善政。Malaysiakini在马来西亚独特的地方是在他是马来西亚里面少有的独立媒体之一。它与任何政党、商业利益都没有任何牵连。



粉红三角基金会于1987成立以向公众提供包括与性行为滋病毒/艾滋病有关问题的电话咨询服务为主今天,她的使命已扩向社会有关群体供关于艾滋病毒/艾滋病方面的教育及预防宣传活动,包括加强公众对于性行为的正确认识,同时还向艾滋病人提供他们所需要的护理和多方面支持粉红三角基金会致力于为马来西亚社会弱势群体争取他们在社会上应当享有的权利,特别是那些艾滋病毒感染者及艾滋病患者吸毒成瘾性工作者变性和同性恋男子形成的社会弱势群体 基金会将其工作重点放在努力为上述群体提供一个安全的空间,确保他们享受参与各项支持活动及享受相关服务的权利


网址: http://www.ptfmalaysia.org

电邮: ptf@ptfmalaysia.org

地址: No. 7C/1, Jalan Ipoh Kecil, Off Jalan Raja Laut, 50350 Kuala Lumpur

电话: 03-40444611

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《国家》 - 20092

来自十个东南亚国家联盟(Asean)成员国的政府官员和数个国际组织相聚一起,讨论经济低迷对移动工人和HIV的影响。

报告:

改革的权利, 第一部分

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200812月 - Claire Kells

:Weatherhead 院主讨论会笔记

新闻:

活动家Irene Fernandez被宣告无罪

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The Star - 20081124日 - Lester Kong

    吉隆坡:在13年的斗争之后,社会活动家Irene Fernandez终于获得了自由,她曾被控发布关于虐待隔离营中移民工人的假新闻。
报告:

进退两难:说还是不说?

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师联盟 -Ketki Nagarkar - November 2007


毫无疑问,现在迫切需要推动艾滋感染者与保密、知情同意和信息相关的权利。但是有一个同样重要的相关问题:那就是,艾滋病阳性的医护工作者有权保密自己的疾病状况吗? 

新闻:

"马来西亚:政治动机破坏安华案"

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人权观察 - 2008721日 


人权观察今天说,马来西亚政府对反对派领袖安华▪伊布朗(Anwar Lbrahim)强迫鸡奸一名男性助手的指控缺乏可信性。

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人权观察 - 20047月 - 

印度有几百万人感染HIV/AIDS,其中包括几十万儿童。而更多儿童则因为印度这一萌芽的传染病受到严重影响--他们被迫退学照顾生病的父母,被迫工作以代替父母的收入,或者变成孤儿。

亚洲律师倡导环境权

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亚洲论坛 -

由于气候变化预计会对亚洲太平洋地区的物理和社会形态产生灾难性后果,一个由法律专家组成的区域组织建议规划一个全面框架,倡导一项健康环境权。

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亚洲艾滋病和人口流动的行为研究协调组织 

亚洲艾滋病和人口流动行动研究协调组织(CARAM Asia)下设的健康状况特别行动组日前已经完成了他们的第二轮调查,这一次他们调查的课题是关于涉外劳工的强制体检。调查的内容包括了有关各国针对涉外劳工强制艾滋病检查的现行法律法规。此次调查涵盖亚洲的16个劳务输出、输入国,调查内容涉及到涉外劳工所亲身经历的强制性健康检查的各个环节----在劳务输出国的体检、在劳务输入国的体检、对劳务人员(包括艾滋病感染者)回国时的体检,以及那些因为感染艾滋病而被遣返回国的劳工的体检。这次调查的结果将为日后建立"人性化的涉外劳工体检架构"提供有力的实证支持。 

 

此次研究结果显示,在劳务输入国,对艾滋病和一些其他针对劳工健康状况的体检是带有歧视性甚至是有辱人格的,这类体检通常都损害了劳工的健康权和其他基本权益。非技能人员和半熟练技能人员更是被有针对性地要求参加包括艾滋病检查在内的强制体检。在这些情况下,他们总会受到不平等的待遇,并且得不到劳务输入国或劳务输出国任何一方的与艾滋病相关的法律法规的保护。 

 

在当今社会中,涉外劳务已经成为很多国家经济体的重要组成部分。各国经济都对涉外劳工有越来越大的依赖性,但是这些劳工并未因此得到个人权利上的保护,充其量只是被视为可被牺牲的经济单元。来自贫困的欠发达国家的涉外劳工,每年向他们原籍国的汇款为这些国家的国民生产总值作出了重大贡献;如果没有劳务输出,这些国家的财政将受到沉重打击。比如,在2006年,孟加拉国收到涉外劳工寄回国的外汇总额为55亿美元,印度尼西亚收到44亿美元,而菲律宾更收到了128亿美元的汇款。
 
与此同时,发达的工业化国家由于人口老龄化等社会结构的变迁,一些工作条件较差却对社会及其重要的工作岗位面临劳动力紧缺的境况。这些工作所处的行业包括制造业和建筑业、家政服务、海鲜处理、农业和其他食品加工部门、以及服务业。因此他们也需要劳务输入来填补这些空缺。可是与外国劳工的重要作用极不相称的是,他们不仅得不到健康权的保障,反而常常会因患病而被视为罪人。 

  

艾滋病强制体检公然违反各种国际惯例和准则,这一措施从未被证实过对防止艾滋病传播是行之有效的,反而在现实中让涉外劳工特别是其中的艾滋病患者受到歧视。因此,CARAM Asia向社会上与涉外劳工相关的各部门提出一些具体建议。对于劳务输入和输出国政府,该组织建议他们批准《联合国涉外劳工公约》,具体包括:通过双边协议切实保障这些劳工的健康权益;建立与"人性化的涉外劳工体检架构"精神一致的相关法律法规;将高质量体检中心的服务范围和权限向更多的人群开放,或者建立起一整套健康保障体系以减少涉外劳工的支付负担;最终防止将艾滋病作为一种具有歧视性的身份标识。 

 

此外,CARAM Asia还建议健康检查机构严格保护受检者检查结果的隐私;坚持使受检患者在知情的情况下作出同意;在体检前后为他们提供必要的咨询服务,并使用受检者所能理解的语言;取消一切违背国际准则的不必要的歧视性体检;并保证医务人员对受检者具有必要的同情心和对其文化习俗的尊重。CARAM Asia同时呼吁包括私营企业、非政府组织和社区组织在内的社会其他组织参与到目前的法律和政治体系中,共同致力于改变涉外劳工受歧视和受排挤的体制。 

 

总之,CARAM Asia呼吁各国停止强制体检和将查出患病的劳工驱逐出境的做法,或者各国政府和主管涉外劳务的相关机构至少应遵守"人性化的涉外劳工体检架构"所确定的原则,并使之尽快落实到现有的管理体制之中。这个落实的过程包括:遵守现有的知情同意权的守则、保证体检前后的咨询服务、保护隐私、并向需要帮助和治疗的患者提供适当的转诊服务等。健康检查从来都不应该作为一种剥夺涉外劳工工作权的筛选机制,而是应该成为向他们提供医疗服务和救治、保障他们身体健康的机制。 

 

http://www.caramasia.org/reports/SoH2007/SoH_Report_2007-online_version.pdf  

关于CARAM-Asia

东亚及东南亚河流监察组织RWESA)是一个由在东亚与东南亚不同的非政府组织及人士所组成的网络。这个网络得到国际间其他伙伴机构的支持,并在2000年7月正式成立。这个网络的目标是停止在东亚和东南亚一些对河流造成破坏的建设发展项目,并为一些一直依靠河流为生的社区恢复河流的生态。这个网络目前包括了35个东亚和东南亚的组织。

 

RWESA致力于保护河流生态系统的健康,以维持河流里的生物多样性,从而保障了依靠河流为生的人的生计。该组织争取使世界各地的人能尊重并保障那些依靠河流为生的人的权益。

 

RWESA了解到资源开发的最大受惠者往往是那些有权占用资源的利益集团,从而造成经济受益的不平衡。因此,RWESA深信资源的运用和分配一定要以生态的持续性原则和社会正义的原则为基础。

 

RWESA也致力于恢复那些被开发项目破坏的河流的生态,并协助那些受影响的社区追讨赔偿。

 

报告:

供水的民主:收回亚洲的公共供水

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Photo by Michael Yamashita

关注南半球组织(Focus on the Global South ), 2007年11月   

      

亚洲拥有全世界最多的人口生活在没有供水和恶劣卫生环境之中。七亿一千五百万居住在亚洲的人口没有安全干净的供水。另外,十九亿或者八成的亚洲人口没有足够的卫生设备。这个庞大的数字让我们明白问题的严重性。不过,要明白问题的迫切性,我们则要明白供水危机出自于我们的"管理"问题,即未能公平地分配世界的水资源并不能确保生态系统的持续性。为能够达到这个目标,很多各国政府、关注供水问题的人士和供水者都不断努力寻找最好的方法模式去提高民众得到安全干净、且能负担得起的供水的机会。

供水私有化的失败


正当在大部分的国家供水仍然主要由公共或政府机构负责,一些亚洲国家的公共卫生管理部门、政府机关和国际金融机(IFIs)构致力扩大私营机构和企业供水服务的角色。在私人企业仍然有很大的空间去提升其财政、科技技术的能力的前提之下,国际及融机构- 如世界银行组织(WB)、亚洲开发银行(ADB)继续通过有条件贷款、政策上的规定和技术协助,来推动各种形式的供水企业私营化。

供水服务私营化以外的选择


这份报告包括了十九篇由公民社会推动人士、贸易工会主义者及其他从事水利企业的人士编著的文章。报告介绍了一些有启发性的案例,这些案例有些是关于反对供水服务私营化和商业化的个案,也有些个案提及部分的亚洲国家实踐以人为本的公共供水管理方法。我们希望这份报告书为再世界各地现正进行的供水改善运动带来启发,它更加能推动与改善亚洲用水供应相关的问题的讨论。

报告中的文章显示,这个由意识形态推动的私营化的现象已扩至一些公共供水服务先进的国家和地区,包括马来西亚、香港、南韩及日本。即使这些地区和国家拥有先进的供水系统和卫生设备,其中的香港、南韩和日本政府仍然计划去提高私人机构在供水服务的角色。不过在马来西亚,这个私营化过程却带来负面的后果和问题。例如,比以前昂贵的供水费用导致最贫穷阶层更难获得安全干净的用水。

报告中的文章也有提及一些在印度、柬埔寨、印尼的例子。在这些国家,大部分的人口都没有得到足够的供水和卫生设施。不过,除了供水服务私营化,它们也有其他具体而且可行的方法去提升供水服务。文章显示:在好几个的亚洲国家中,公共供水服务的解决方法都得到发展与实踐。从这些公共水利管理方法模式中,我们可以发现到一些新的本地合作模式。这些合作模式的参与者包括公共供水企业、社会团体、工会及其他重要团体。印度的泰米尔纳德邦和喀拉拉邦的经验显示:社会的活力化和管治的民主化都是强有效的工具去提升公共供水的质量。其中泰米尔纳德邦的经验又显示,适量地使用科技技术及专注于发展可持续发展的供水解决方法能节省大量的成本,从而更多民众能负担和的到干净的供水。公共合作伙伴的兴起是最近一个重要的新趋势。在这种合作关系中,一家运作表现良好的供水企业会协助需要帮助的公用事业。报告的文章也提到从印尼到柬埔寨的本地公共合作伙伴的例子。这种合作又包括一些跨境的设施合作。联合国的"水利企业合作伙伴"计划对于这种非牟利性质的跨境设施合作作出莫大的贡献和推动。

虽然在大部分的亚洲国家公共供水机构未能为其人民提供安全稳定的供水服务,不过这并不代表私营化是解决问题的最好方法。报告中的文章告诉我们:只要得到政治上的支持,我们并不乏有效的公共服务改革方法去提升供水服务的质量。


http://www.focusweb.org/index.php?option=com_content&task=view&id=1352&Itemid=111

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